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托育行业迎来“公建民营”,对托管行业意味着什么
2021-07-07 20:15


  前天,一位行业的朋友把一则央广网公布的消息推送给我,很是忐忑:“这个消息对我们托管行业到底有啥影响?是不是意味着以后托管都只能公办?”


托育行业迎来“公建民营”,对托管行业意味着什么


  首先明确一个概念,“托育”不等同“托管”。托育的定义是:为家长提供代为收托养育宝宝的服务,经有关部门登记、卫生健康部门备案,为3岁以下婴幼儿提供全日托、半日托、计时托、临时托等托育服务的机构。而托管针对的主要是6岁以上15岁以下的在校小学生和初中生。两者针对的群体和提供的服务方式都有很大区别。很多人误以为“托育”就是“托管”,所以会对国家的有关政策产生误解。


  当然,一叶而知秋,透过国家对托育行业的政策,也可以分析托管机构的未来走向。


  在我国,教育行业的普惠制肯定要长期存在的。而托育行业的“公建民营”,也证明了要做好普惠制,民营力量必不可少。中国人口与发展研究中心主任、全国政协委员贺丹指出:“公办民营和购买服务可以减轻财政负担,实现养事不养人;如果由民营机构来运营的话,管理机制、薪酬待遇等方面会更加灵活,有利于稳定人才队伍,提高服务供给质量。”言外之意,民营机构的存在是对公办机构的有益补充,无论是目前的“托育”还是未来的“托管”,民营机构必然有自己的舞台,甚至可以发挥更主要的作用。


  相比托育行业已经被国家关注重视,托管行业目前还属于监管的盲区。随着国家对其他教育相关行业的逐步整顿和完善,托管行业最终必然会像其他行业一样,需要在有关部门登记备案和认证,真正获得“身份”。当然,这个也是有个优胜劣汰的过程,各种规模、质量达不到标准的托管机构将会成为过去,真正留存下来的都是专业能力强、品牌效应好的托管机构。所以,目前的托管机构更应该抓住机会,以提升专业度和品牌力为目标,以应对即将到来的市场变化和政策变化。


  同时,目前国内公办学校实施的校内托管和延时放学都是以普惠制、解决大多数家庭的需求为目标,这也意味着同时释放出的精英化、贵族化的市场份额,最终是要由民办托管机构来占据。可以预见,一方面普惠制的市场中民办托管机构会承担“公办私营”的任务,一方面高端化的市场同样需要民办托管机构来满足需求。正如专家权威对托育行业的解读,同样可以用于托管机构:“专业能力强、品牌效应好的民营机构反而会获得更大的发展空间。”